Primer Congreso Chileno de Descentralización y Desarrollo Regional
12 de ene. de 2022 08:30 – 13 de ene. de 2022 18:30
Casa Central Pontificia Universidad Católica de Chile, Santiago, RM
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Panel Nº 05-11
13 de Enero
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Panel Nº10-05
13 de Enero
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Panel Nº15-07
13 de Enero
Convocatoria
Para la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (Subdere), la reforma en descentralización nos desafía a redoblar los esfuerzos. Ello, por cuanto, el fortalecimiento regional es una línea de acción que forma parte de su misión de propender a una “efectiva transferencia de poder político, económico y administrativo a los gobiernos regionales y a los municipios” y que se ha concretado a través del trabajo constante con municipalidades y gobiernos regionales en ámbitos como capacitación, mejoramiento de la gestión y transferencia de competencias, entre otros, que reflejan un esfuerzo permanente por impulsar a las regiones a jugar un papel aún más protagónico en la gestión y desarrollo territorial, generando capacidades que les permitan ejercer efectivamente las competencias que poseen.
En ese contexto se inserta este primer Congreso Chileno de Descentralización y Desarrollo Regional, al que los dejamos invitados cordialmente a participar, con el fin de ir enriqueciendo el debate a través de la participación de los gobiernos regionales, de expertos nacionales y extranjeros y de otros actores relevantes.
Público objetivo que asiste al evento:
Ministerios, subsecretarías, servicios públicos, organizaciones de la sociedad civil a fines al tema, académicos y alumnos de la Pontificia Universidad Católica de Chile y municipalidades.
Calendario y Programa
Programa general del congreso
DIA 1
HORARIO
ACTIVIDADES
PARTICIPANTES
08:00 a 09:00 am
Recepción e inscripciones
09:00 a 10:00 am
INAUGURACIÓN
- María Paz Troncoso Pulgar, Subsecretaría de Desarrollo Regional Administrativo.
- Carmen Elena Domínguez, Vicedecana de la Facultad de Derecho de la Universidad Católica.
- Ewout Sandker, Jefe de Cooperación de la Unión Europea en Chile.
- Virginia Brandon Representante en Chile del Banco Mundial.
- Mario Castillo, División de Comercio Internacional e Integración de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe
- Maria Florencia Attademo-Hirt, Representante en Chile del Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
- Marcelo Carrasco, Presidente de la Asociación Nacional de Consejeros Regionales.
- Aula Magna: Link youtube:
10:00 a 11:00 am
Charla inaugural sobre avances y proyecciones del proceso de descentralización y desarrollo regional
- Expone: María Paz Troncoso Pulgar, Subsecretaria SUBDERE. Comentan:
- Miguel Vargas Correa, Gobernador de la región de Atacama
- Rodrigo Díaz Worner, Gobernador de la región del Biobío
- Luciano Rivas Stepke, Gobernador de la región de La Araucanía
- Patricio Vallespín López, Gobernador de la región de Los Lagos.
- Aula Magna: Link youtube:
11:00 a 11:30 am
Café y stand
- SUBDERE DDR-DIPOL-DM-Academia
- CEPAL
- MMA
- BID
- Delegación general Valonia-Bruselas en Chile /Embajada de Bélgica
- FAO
11:30 a 12:30 pm
RONDA 1 DE PANELES
- Panel (Nº1-01) (Experiencias y Lecciones de Descentralización. José Viacava “Descentralización en contextos de cambio, incertidumbre y oportunidades” Instituto de Asuntos Públicos, Universidad de Chile (Nº38). María Francisca Molina, Patricia Torrico, Teresa Pastor, Paul Vallejos y Héctor Santibáñez, “Aportes al proceso de identificación de nuevas competencias para los gobiernos regionales: la experiencia del GORE de Valparaíso”. Gobierno Regional de Valparaíso (Nº25)
- Panel (Nº6-02) Planificación Regional. Milagros Muñoz (Costa Rica), José Linares (DNP - Colombia), Liliam Gutiérrez (Honduras) “Avances y retos del proceso de descentralización y desarrollo territorial en Latinoamérica” Red Latinoamericana de Políticas Públicas de Desarrollo Regional (Nº36)
- Panel (Nº11-02) Planificación Regional (Trabajos 24, 30, 31, 44) Héctor Santibáñez, “Contribuciones a la gestión de los territorios metropolitanos desde la perspectiva cultural: el caso del Área Metropolitana de Valparaíso”, Gobierno Regional de Valparaíso (Nº24); Sebastián Seisdedos y Esteban Soler, “Plan de Gestión Territorial Regional 2018-2021, el desempeño de la Región de Antofagasta”, Ministerio de Bienes Nacionales (Nº30); Mauricio Quezada, “Plan de Gestión de Residuos Sólidos Municipales 2015-2035”, Gobierno Regional de Aysén (Nº31); Gaspar Fouré Carloza, “Áreas Metropolitanas en Chile. Un problema multiescalar”, Universitat Autónoma de Barcelona (Nº 44) Sala: Eduardo Frei Montalva Link youtube:
Sala: Jaime Guzmán Link youtube:
Sala: Patricio Aylwin Link youtube:
12:30 a 13:30 pm
Ronda 2 de paneles
- Panel (Nº16-03). Desarrollo Productivo (Trabajos 2, 22, 35). Rodrigo Moreno, Cambio climático y adaptación de los valles vitivinícolas. experiencia FIC -2019 Los Lagos, Tesista Magíster Universidad Austral de Chile (2); Juan Carlos Silva y Loreto Santelices, “Programa Territorial Integrado Lechero Región de Los Lagos”, CORFO (Nº22); Patricio Aroca, “Cooperativas: Un Instrumento de Desconcentración y Descentralización”, Universidad Adolfo Ibáñez (Nº35).
- Panel (Nº17-03). Desarrollo Productivo. Ximena Arizaga y César Tolentino, “Índice de Saturación de Destinos Turísticos”, Pontificia Universidad Católica de Chile y CORFO (Nº18).
- Panel (Nº18-08). Gestión de Territorios Especiales, Extremos y Rezagados. (Nº 11, 16,3). Carolina Contreras, “Programa Acelera Chile: zonas de rezago, territorios de oportunidad”, CORFO (Nº11); Jaime Velásquez, “Reactivación Económica e Innovación en Turismo y Agricultura Sustentable en el Territorio Patagonia Verde”, CORFO (Nº16); Mariana Ávila, “Análisis Crítico de la Planificación Territorial e Inversión Pública en Chile: caso de estudio la Política Nacional para Zonas Rezagadas en materia social”, Gobierno Regional de Aysén (Nº3) Sala: Eduardo Frei Montalva Link youtube:
Sala: Jaime Guzmán Link youtube:
Sala: Patricio Aylwin Link youtube:
13:30 a 15:00 pm
Almuerzo libre
15:00 a 15:45 pm
Charla magistral 1 GIZ
- María Ignacia Jiménez Suárez, Consultora GIZ
- Néstor Zapata Retamal, Jefe de Proyecto SUBDERE-GIZ, apoyo al Fortalecimiento de las capacidades de planificación regional. Aula Magna: Link youtube:
Expositor:
15:45 a 16:40 pm
Ronda 3 de paneles
- Panel (Nº2-06). Gestión de inversiones y presupuesto. (9, 26). Christian García, Jorge Altamirano y Marcos Loaiza, “Rentas y Tributos Regionales”, Gobierno Regional de Magallanes y de la Antártica Chilena (Nº26); Christian Bórquez, “Formato de presentación de iniciativas circular 33, subtítulo 29”, Gobierno Regional de Tarapacá (Nº9)
- Panel (Nº7-02). Planificación Regional (trabajos 8, 20, 28). Diego Allende, “Propuesta modelo de susceptibilidad de infraestructura de Iquique al riesgo por tsunami”, Gobierno Regional de Tarapacá (Nº8); Paula Cruces, “Ordenamiento Territorial: herramienta para la toma de decisiones y el empoderamiento ciudadano”, Gobierno Regional de Aysén (Nº20); Juan Carlos Hernández Correa, “Contribución de los instrumentos de planificación regional en los nuevos desafíos del Gobiernos Regional”, Gobierno Regional de O'Higgins (Nº28).
- Panel (Nº12-03). Desarrollo Productivo, Competitividad e Innovación. Francisco Roa, Alexis Urzúa, Mauro Tesei y Andrés Gálvez, “Atlas Data Territorios”, CORFO (Nº12). Sala: Eduardo Frei Montalva Link youtube:
Sala: Jaime Guzmán Link youtube:
Sala: Patricio Aylwin Link youtube:
16:45 a 17:15 pm
Café y stand
- SUBDERE DDR-DIPOL-DM-Academia
- CEPAL
- MMA
- BID
- Delegación general Valonia-Bruselas en Chile /Embajada de Bélgica
- FAO
17:15 a 18:00 pm
Lanzamiento plataforma análisis territorial
- Luis Valenzuela Blejer y Randall Ledermann, Universidad Adolfo Ibáñez. Aula Magna: Link youtube:
18:00 a 18:45 pm
Clausura Diplomados PUC/SUBDERE
- Representante PUC
- Representante SUBDERE Aula Magna: Link youtube:
DIA 2
HORARIO
ACTIVIDADES
PARTICIPANTES
08:00 a 09:00 am
Recepción e inscripciones
09:00 a 09:45 am
Charla magistral 2 UE-CEPAL: "Proceso de descentralización en el ámbito de fomento de las actividades productivas: avances y desafíos, caso Chile, América Latina y Europa"
- Marco Dini, Oficial de asuntos económicos de la Unidad de Inversiones y estrategias empresariales de CEPAL.
- Jaime del Castillo, Presidente de INFYDE. Aula Magna: Link youtube:
09:45 a 10:45 am
Ronda 4 de paneles
- Panel (Nº3-10). Relaciones Internacionales. Paulina Castillo, Cristianne Siebert y Claudio Pizarro, “Internacionalización de los gobiernos subnacionales: la Integración transfronteriza, paradiplomacia y Cooperación Descentralizada desde las experiencias de los Gobiernos Regionales de Chile”. Gobierno Regional de Coquimbo, Gobierno Regional de la Araucanía y Gobierno Regional de Antofagasta (Nº37).
- Panel (Nº8-01). Experiencias y Lecciones de Descentralización. Daniel Cravacuore, “La Autonomía Municipal Chilena en perspectiva comparada: un análisis con el Local Autonomy Index.2.0”, FINDEL; Egon Montecinos, “Participación ciudadana”, Centro de Estudios Regionales de la Universidad Austral de Chile; Juan Carlos Hernández “Desafíos y aprendizajes del proceso de actualización de la ERD 2021-2031”, Gobierno Regional de O'Higgins.
- Panel (Nº13-03). Desarrollo Productivo, Competitividad e Innovación. (Trabajos 1, 19, 45). Rodrigo Moreno, Ruta Escénica Lagos y Volcanes: articulación público-privada y gestión territorial del paisaje, CORFO (01); Paula Cruces, Calidad Aysén Patagonia-Chile: modelo colaborativo y de equidad territorial, Gobierno Regional de Aysén (19); Luis Vidal y Valentina Gatica, Propuesta metodológica prospectiva para construcción de escenarios. Caso de estudio: Elaboración de la Política Regional de Fomento Productivo de Los Ríos, 2021-2026 (45). Sala: Eduardo Frei Montalva Link youtube:
Sala: Jaime Guzmán Link youtube:
Sala: Patricio Aylwin Link youtube:
10:45 a 11:15 am
Café y stand
- SUBDERE DDR-DIPOL-DM-Academia
- CEPAL
- MMA
- BID
- FAO
- Delegación general Valonia-Bruselas en Chile /Embajada de Bélgica
11:15 a 12:00 pm
Charla magistral 3 BM
- Eduardo Andrés Estrada Governance Specialist del Banco Mundial
- Rodrigo Candia, Jefe (s) del Departamento de Fortalecimiento y Gestión Regional SUBDERE. Aula Magna: Link youtube:
12:00 a 13:00 pm
Ronda 5 de paneles
- Panel (Nº4-04). Desarrollo Social y Equidad Territorial. Alejandro Romero, Héctor Morales y Marcela Orrego, “Dinámica y Alcances de la Implementación de Fondos Concursables FNDR 6% en la Región de O'Higgins”. Gobierno Regional de O'Higgins (Nº5).
- Panel (Nº9-01). Experiencias y lecciones de descentralización. (trabajos 7, 17,42 14). Alejandro Cifuentes y Patricio Tejada, “El corazón del Gobierno Regional: valor público y cadena de valor. Una aproximación teórica”, Gobierno Regional de Tarapacá (7); Cristián González, La Descentralización, sus números, Gobierno Regional de Arica y Parinacota (17); Guillermo Díaz, Descentralización asimétrica: un análisis bibliográfico y metodológico para el caso chileno. Universidad de Los Lagos (42); Mario Torrealba, “El Proceso de articulación y creación del Comité Asesor Multiactor para el Área Marina y Costera Protegida de Múltiples Usos, Archipiélago de Humboldt, Caleta Chañaral de Aceituno, Región de Atacama” (14).
- Panel (Nº06-02). Planificación Regional. Jorge Ibáñez, Antonieta Castro, Luis Hidalgo, “Aprendizajes y Buenas Prácticas de los Gobiernos Regionales en la formulación y gestión de sus Políticas Públicas”. El estudio presentado es el resultado de la sistematización de las Políticas Públicas Regionales (PPR) aprobadas por los Gobiernos Regionales (GORE) a partir de 2010 y del análisis realizado en conjunto con las Divisiones de Planificación y Desarrollo Regional de los GORE, de su experiencia en la gestión de estos instrumentos”. Sala: Eduardo Frei Montalva Link youtube:
Sala: Jaime Guzmán Link youtube:
Sala: Patricio Aylwin Link youtube:
13:00 a 14:30 pm
Almuerzo libre
14:30 a 15:15 pm
Charla magistral 4 CAF
- Expositores(as) organismo internacional Aula Magna: Link youtube:
15:15 a 16:15 pm
Ronda 6 de paneles
- Panel (Nº5-11). Cooperación Gobierno Regional. Valeria Cerda, “Experiencia Mesa Universidades - Gobierno Regional de Coquimbo”, Gobierno Regional de Coquimbo (Nº15)
- Panel (Nº10-05). Descentralización, nueva constitución y participación ciudadana. Heinrich Von Baer, Diego Portales y María Ignacia Jiménez, “Descentralización con Participación” Fundación Chile Descentralizado (Nº10); Claudia Virginia Kuzma “La dimensión socio-cultural como fundamento para la descentralización participativa en Uruguay y en Chile”. Universidad de Ottawa e Institución Nacional de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo de Uruguay (Nº34).
- Panel (Nº15-07). Gestión de territorios especiales, extremos, rezagados y aislados. Francisco Ther Ríos; Mariana Ávila y Elvis Parraguez, “Territorios especiales y vulnerables en Chile: mejorando la compresión de las brechas sociales para fortalecer la gestión pública del desarrollo local”, Universidad de Los Lagos; Gobierno Regional de Aysén; Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (Nº41) Sala: Eduardo Frei Montalva Link youtube:
Sala: Jaime Guzmán Link youtube:
Sala: Patricio Aylwin Link youtube:
16:15 a 17:00 pm
Charla magistral 5 FAO-Eurosocial
- Eduardo Ramírez, representante de La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura.
- Juan Manuel Santomé, Director del programa de la Unión Europea, Eurosocial+. Aula Magna: Link youtube:
17:00 a 17:45 pm
Charla Magistral 6
- Felipe Vera, Especialista de la División de Vivienda y Desarrollo Urbano del BID. Aula Magna: Link youtube:
17:45 a 18:00 pm
Palabras de Cierre Congreso
- Jorge Sahd, Director del Centro de Estudios Internacionales PUC.
- Felipe Petit-Laurent, Jefe de División de Desarrollo Regional SUBDERE. Aula Magna: Link youtube:
18:00 a 18:30 pm
Café y stand
- SUBDERE DDR-DIPOL-DM-Academia
- CEPAL
- MMA
- BID
- FAO
- Delegación general Valonia-Bruselas en Chile /Embajada de Bélgica
Para dudas y consultas seminariosgore@subdere.gov.cl